2014年度美国企业在中国白皮书
图书名称：2014年度美国企业在中国白皮书
作 者：中国美国商会
出版日期：2014-04-01
现 价：478.00
图书描述
《美国企业在中国白皮书2014》在中国新领导层执政的第一个年头，我们已经看到了将影响今后十年的经济改革日程。改革的蓝图已经拟定，中国美国商会期待着这一蓝图得以落实。尽管我们的会员企业去年面临很多挑战，但此第16版年度《美国企业在中国白皮书》不仅谈到了这些困难，还详述了不同行业取得的进步。此外，白皮书还提供了切实可行的解决方案，以解决实践过程中存在的不一致、低效和不公平现象。这些章节反映的是我们1000多家会员企业的亲身经历，涉及21个产业和17项跨行业的产业政策和地区政策，另外还有大连、天津和武汉办公室和上海美国商会提供的内容。
虽然要全面实施这些拟定的改革需要时间，但有些产业已经开始发生积极的改变，比如紧随某些部委初步精简步伐的餐饮业的变化。中美政府官员重启双边投资协定谈判以及外商投资审批转向使用负面清单的探讨都体现了之前《白皮书》所提议的重要进展。尽管有上述进步，但在涉及市场准入、许可审批和知识产权问题时，我们的会员企业仍然面临着很多挑战。中国（上海）自由贸易试验区在为中外企业创造更为公平的竞争环境方面带来了很多预期，但是我们的许多会员企业仍然不能确定自贸区能为他们的经营带来哪些实际益处。许多会员企业对初步负面清单的长度感到沮丧，并发现在某些领域，该负面清单比《外商投资产业指导目录》的限制更多。
2014年，我们的主要政策建言仍将集中在投资、知识产权、透明度和标准。
中国是世界第二大经济体。然而，与主要贸易伙伴相比，中国的对外投资体制仍然有着很大的局限。中国要求对每项投资进行审批，而其它国家仅要求登记或通知即可。特别是随着中国企业日益“走出去”，在美国和其它国家进行投资，中国实施互惠、透明和国际标准的投资政策就变得更加至关重要。
尽管我们已经看到了中国在知识产权执法方面的一些改善，我们的会员企业仍然对其知识产权能否得到保护表现出了疑虑，因为其知识产权会通过技术转让被提取或者被直接窃取。强有力和可靠的知识产权执法是繁荣创新所必需的。保护知识产权也会进一步鼓励创业，支持私营领域的发展，推动高科技生态系统的发展，并为训练有素的工人提供高薪工作。
缺乏透明度影响产业界对法律法规的理解及守法合规。实际上，监管部门对法规解读、执行不一致及法律本身不明晰仍然是我们会员企业面临的最大挑战。此外，如果有充足的时间和机会对拟定的新法规发表意见，外国公司能帮助提供监管方面的最佳实践。
我们也认识到，标准开发组织(SDOs)对全球经济的整合起着关键作用。不论其性质或起源国如何，如果标准开发组织首先关注技术质量和市场相关性，它的作用会最大。中国政府应该倡导先进技术，这将反过来促使中国产品在全球竞争中处于领先地位。
上述四个领域的改善将为在华运营的中外企业均带来益处，包括拉动经济增长的贸易流量会越来越高效顺畅、创造就业、扩大地方税基数、为当地供应商的发展提供支持，以及分享有价值的管理、技术和研发专业知识。
尽管中国美国商会的许多会员企业对拟定的改革持“观望”态度，但很显然变革就要到来，而中国取得成功的老办法可能也不再适用。因此，这就需要美国企业重新关注政府的各项新政策，并且重新评估在两位数增长的年代所制定的商业策略和目标。正如中国领导层承认实施这些经济改革会遇到各种挑战一样，在华运营的一些外资企业短期可能会遇到困难。然而，我们都相信，不论是在发展更加平衡的中国经济方面，还是在外资企业更加公平、市场化的竞争平台方面，短期的考验将会在未来创造出一个更为有利的经济环境。
因此，中美战略和经济对话、中美商贸联合委员会以及其它双边对话在年度谈判期间所取得的持续进展，令我们深受鼓舞。中国美国商会仍然对这些谈判的积极成果寄予厚望，并且坚定地致力于支持在华的美国工商业界。持续加强中美关系对两国经济的持续增长至关重要。
Table of Contents目录
Chairman’s Message
会长致辞
Part One:
Business Climate Overview
商务环境综述
China’s Reform Agenda: Optimism and Uncertainty2
中国的改革日程：乐观与期待
2014 Whrte Paper Recommendation Scorecard10
201 4年(白皮书)主要建议一览表
Part Two:
Industrial Policy and Market Access
产业政策和市场准人
Civil Society22
公民社会
Competition Law28
竞争法
Customs40
海关
Government Procurement46
政府采购
High-Tech Trade Promotion and Export Controls56
高科技贸易促进和出口管制
Human Resources64
人力资源
Innovation Policy72
创新政策
Intellectual Property Rights80
知识产权
Investment Policy….92
投资政策
Standards, Certffication, and ConformityAsSeSsment110
标准、认定和合格评定
Tax Policy116
税收政策
Visa Poncy124
签证政策
Work Safety132
安全生产
Part Three:
Industry-Specific Issues
